1.5 política de comercio exterior

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Lic. Daniel Flores Espeche 1

Política de Comercio Exterior

Lic. Daniel Flores Espeche

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Determina el Grado de Apertura de un País

Son las instrumentos de los que se vale un Gobierno para fijar el rumbo de su Política Económica

Determina el Grado de Apertura de un País

Son las instrumentos de los que se vale un Gobierno para fijar el rumbo de su Política Económica

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Se determina

Disponibilidad de divisas

Situación de la balanza de pagos

Nivel de endeudamiento externo

Grado de crecimiento y desarrollo

Grado de competitiva de cada sector

Características Generales de la economía

Composición de Comercio Exterior.

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Política de Comercio Exterior

A. Subpolítica Monetaria

B. SubpolíticaComercial

C. Subpolítica Promocional

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Subpolítica MonetariaSubpolítica Monetaria

El BCRA es la autoridad de AplicaciónEl BCRA es la autoridad de Aplicación

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El BCRA establece

1. Sistema Cambiario2. Tipo de Cambio3. Régimen de pagos al exterior4. Régimen de Ingresos de divisas por

exportaciones5. Régimen de ingresos y/o egresos de

prestamos del exterior6. Régimen de seguro de cambio y/o mercado

de cambio a término7. Operaciones de Pase

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1. Sistema Cambiario

Mercado Libre de Cambio: El libre juego de S y D establece el valor No se requieren autorizaciones

Mercado Fijo de Cambio: El TC lo fija la autoridad de Aplicación

Control de Cambio: El TC lo fija el BCRA y elimina el

mercado privado de cambio. Se requiere autorización previa para girar y/o recibir divisas

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2. Tipo de Cambio

Tipo de Cambio único:

La misma paridad para todo producto

que se exporte o importe

Tipo de Cambio Múltiple o diferencial:

Diferentes tipos de cambio según la

naturaleza del producto

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Regimenes 3 – 4 – 5 – 6

Determina su instrumentación

Formalización

Circuito administrativo

Plazos

Costos o comisiones

Requerimientos

Instituciones autorizadas, etc.

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7. Operaciones de Pase o Swap

Ingreso Temporal de divisas que son

Vendidas al Contado (Mercado Presente)

y simultáneamente

Recompradas a Término (en el mercado

futuro)

Se eliminan los Riesgos de Cambio Futuro

Costo financiero: Ti + Prima de riesgo

Futuro

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Componentes de la oferta de cambio

Exportaciones

Prestamos solicitados en el exterior

Inversiones realizadas por extranjeros

Honorarios por servicios prestados en el exterior

Gastos de turistas extranjeros en el nuestro país

Remesas de inmigrantes

Repatriación de utilidades y regalías

Gastos de gobiernos extranjeros en nuestro país

Venta especulativa de divisas

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Componentes de la demanda de cambio

Importaciones Prestamos tomados por extranjeros en nuestro

país Inversiones de Argentinos en el exterior Honorarios por servicios prestados por

extranjeros en el país Gastos de turistas Argentinos en el exterior Remesas de inmigrantes a su país de origen Repatriación de utilidades y regalías al país de la

casa central Gastos del Gobierno Argentino en el exterior Venta especulativa de divisas

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Subpolítica ComercialSubpolítica Comercial

El Ministerio de Economía es la autoridad de AplicaciónSe establece el grado de apertura de la Economía

El Ministerio de Economía es la autoridad de AplicaciónSe establece el grado de apertura de la Economía

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El Ministerio de Economía es la autoridad de AplicaciónSe establece el grado de apertura de la Economía

El Ministerio de Economía es la autoridad de AplicaciónSe establece el grado de apertura de la Economía

Instrumentos utilizados para:

Controlar el Ingreso de Productos Importados

que afecten o pudieren afectar

a la Industria Nacional

Instrumentos utilizados para:

Controlar el Ingreso de Productos Importados

que afecten o pudieren afectar

a la Industria Nacional

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Régimen

1. Prohibiciones

2. Suspensiones

3. Autorización previa

4. Cupos y contingentes

5. De tarifas

6. Arancelario

7. Tasas, impuestos y contribuciones

8. Acuerdos comerciales

9. De Barreras No arancelarias

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Régimen de Cupos o contingentes

Se fija un tope en cuanto a lo que se puede Exportar e Importar, ya sea por:

Cantidad o monto

Producto

Bilateral o Global

Para un período semestral o anual

Sujeta a derechos de importación inferiores

o exenta de pago

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Régimen de Tarifas

Fijado un cupo se podrán Importar

cantidades adicionales pero pagando un

derecho superior

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Régimen de tasas, impuestos y contribuciones

Tasas: Retribuciones por los servicios

efectivamente prestados por el estado

Impuestos: Ingresan a Renta General

Contribuciones: Ingresan a algún sector

específico que se desea incentivar.

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Régimen no Arancelario

Medidas de protección administrativas.

Sutilmente impiden el ingresos de

productos importados.

Es difícil demostrar su accionar

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Son barreras no arancelarias

Depósito previo

Obligatoriedad de contratar flete o seguro a través de una Cía. Nacional.

Compre nacional

Exigencia desmedida de documentación, Certificados Sanitarios o Fitosanitarios.

Intervención previa al embarque innecesariamente rigurosa

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Régimen Arancelario

Sistema de clasificación de mercadería,

en el cual se establecen:

Derechos de Importación,

La Base de Percepción de los Derechos y

Tipo de Derecho

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Tipos de Derechos de Importación

Ad valorem: Porcentaje del monto Importado Específicos: Monto puntual para cada ítems Mixtos: Combinación de los anteriores Móviles: Cuando el Px de un Prod está muy por

debajo del histórico por sobreoferta. Antidumping: Para compensar dumping Compensatorio: Para contrarrestar los subsidios

aplicados directa o indirectamente. De tránsito: Son la TRS Diferenciales: Surgen de Acuerdos Comerciales

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Subpolítica PromocionalSubpolítica Promocional

Estableces los incentivos a las exportacionesEstableces los incentivos a las exportaciones

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Promoción de Exportaciones: Objetivos

Objetivos Principales:

Incrementar las exportaciones de Bienes y

Servicios

Cambiar y/o redefinir el perfil exportador del país,

procurando una mayor participación de

exportaciones con mayor Valor Agregado.

Diversificar productos y mercados

Diversificar Mercados

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Promoción de Exportaciones: Objetivos

Objetivos Secundarios:

Incrementar el número de operadores

Incentivar la creación de exportaciones

conjuntos

Facilitar el acceso a tecnología de punta

Facilitar el acceso a fuentes de financiación

Procurar que los beneficios lleguen a las

economías regionales.

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Mecanismos de Promoción de Exportaciones

INCENTIVOINDIRECTOS

INCENTIVOSESPECIALES

INCENTIVOSFINANCIEROS

INCENTIVOSDIRECTOS

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Mecanismos de Promoción de Exportaciones

DRAWBACK

REINTEGROIMPOSITIVO

REEMBOLSOSESPECIALES

REEMBOLSOIMPOSITIVO

11

44

22

33

11

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Reembolso Impositivo

Devolución Total o parcial y posterior al

embarque, de los impuestos interiores y

exteriores que se supone ha abonado una

mercadería que se exporta en las

distintas etapas de su producción y

comercialización.

Es excluyente con el Draw Back

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Draw Back

Devolución Total o Parcial de los Derechos de

Importación y Tasa de Estadística,

para aquella materia prima, insumos, materiales

elaborados y semielaborados, envases y

embalajes.

Que se incorporen a un producto de exportación, a su

envase, embalaje y/o acondicionamiento.

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Reintegro Impositivo

Similar al reembolso, pero solo se restituye al

exportador los impuestos interiores que

hubiese pagado la mercadería.

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Reembolso Especiales

Reembolso adicional al reembolso impositivo,

tiene un objetivo específico, por ejemplo. Por la ubicación de empresa exportadora Exportar por determinados puertos Por la apertura nuevos mercados o reconquista de

mercados Por Exportación de planta llave en mano o planta

completa. Por incrementar las exportaciones.

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Incentivos Directos

Incentivos directosIncentivos directos

Exención ImpositivaExención Impositiva

Desgravación ImpositivaDesgravación Impositiva

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Exención Impositiva

El beneficiario queda exento del pago de

determinados impuestos internos.

Por ejemplo impuesto al sello.

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Desgravación Impositiva

Le permite al titular de la firma deducir de su

declaración de Impuesto a las Ganancias

un porcentaje del valor de la mercadería

exportada durante el ejercicio fiscal.

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Mecanismos Financieros

Prefinanciación de ExportacionesPrefinanciación de Exportaciones

Financiación de ExportacionesFinanciación de Exportaciones

Créditos a paísesCréditos a países

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Prefinanciación de Exportaciones

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Financiación de Exportaciones

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Crédito a países

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Mecanismos Especiales Admisión Temporal Exportación llave en mano y planta completa Envío de muestras Envío en consignación Envío de faltantes a la descarga Envío de partes y piezas Transporte terrestre Integración industrial Reimportación Reexportación Embarques escalonados Certificación de Calidad Cadena de Valor Ajuste compensador

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BENEFICIOS DEL

COMERCIO EXTERIOR

BENEFICIOS DEL

COMERCIO EXTERIOR

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Beneficios macroeconómicos de las Importaciones

Adquirir Productos Terminados, Servicios insumos y materias prima de mejor calidad y/o a

mejor precio Adquirir Bienes de Capital y tecnología de

última generación Al poder comparar se elevan los niveles de

exigencia del consumidor domestico. La competencia obliga a mejorar los standares

de los productos

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Beneficios Macroeconómicos de las Exportaciones

Ingreso de divisas

Factor dinamizador de la economía

Genera efecto multiplicador – cascada.

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Beneficios Microeconómicos de las Exportaciones

Ampliar y diversificar mercados Disminuye y/o elimina desniveles cíclicos de la

demanda interna Permite incrementar niveles de producción Mejora métodos de producción, por al mejora la

productividad y la calidad del producto. Mejor absorción de costos fijos Mejora el producto en todos sus aspectos Permite alargar el ciclo de vida del producto. Se puede emplear como auto seguro de cambio. Otorga prestigio y aumenta el poder de

negociación

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Mecanismos Financieros

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Mecanismos Financieros