“Cartografía Colaborativa”

Ing. José Antonio Serrano González Secretaría de Seguridad Pública del Estado

de Durango

Contenido

Antecedentes

Conclusiones

Importancia

Objetivo

Problemas en el desarrollo del proyecto

Antecedentes• Durante el mes de

Noviembre del 2007 se realizó el primer acercamiento entre la Coordinación Estatal del INEGI en Durango y la Coordinación de Mapeo del C4 Durango.

Para dotar de cartografía a las Corporaciones con base en C4

Y complementar la capacitación en el uso de equipos GPS que a esas fechas habían recibido los elementos de los cuerpos de seguridad.

IRIS 4.0

Durante la demostración del IRIS 4.0 se advierte su potencial aplicación en tareas de Seguridad Pública.

Acuerdos de colaboración INEGI – Gobierno del Estado

• Sustentados en los acuerdos de colaboración firmados entre el Gobernador Constitucional del Estado de Durango C.P Ismael Alfredo Hernández Deras y el Doctor Gilberto Calvillo Vives como Presidente del INEGI , así nace la “Cartografía Colaborativa del Grupo de Seguridad Pública”

Los SIG y la Seguridad Pública

Los Sistemas de Información Geográfica (SIG), se consideran actualmente indispensables para dar seguimiento a los eventos en donde se ve comprometida la vida o el patrimonio de los Duranguenses.

Proveedores foráneos

• Los SIG solo son ofertados por empresas foráneas que, a pesar de que la Actualización Cartográfica es aportada por el cliente, este no es dueño de la información y está obligado a pagar costosas pólizas de mantenimiento al verse imposibilitado para hacer cambios a su base de información cartográfica.

• Ahora pensemos en esfuerzos aislados de las dependencias de los tres órdenes de Gobierno con base en el Estado de Durango por contar con SIG no solo para el rubro de Seguridad Pública, sino también para las tareas de Educación, Salud, Catastro, Desarrollo Social, recaudación, etc., el costo de estas acciones aisladas simplemente es absurdo.

Objetivo

Desarrollar Sistemas de Información Geográfica de bajo costo y acceso compartido para las instituciones encargadas de la Seguridad Pública, obteniendo el consenso interinstitucional sobre la estructura, contenido y formato de la información.

Importancia

En el último año, el NIT Durango se ha posicionado como el principal proveedor de Información cartográfica de las Corporaciones policíacas, gracias a los recorridos semanales de actualización, lo que ha permitido contar con información más que oportuna sobre la localización de los nuevos asentamientos que día a día le dan forma a nuestra ciudad.

Crecimiento dinámico de la ciudad

• En este sentido es necesario precisar que durante los años de 2006 y 2007, se detectó un número importante de nuevos asentamientos humanos, así como el crecimiento de algunos de los ya existentes.

Información orientada a Seguridad Pública

• Las variables de información fueron definidas por representantes de cada corporación, es decir por policías, bomberos, agentes investigadores y personal del grupo de inteligencia de la Policía Estatal Preventiva

• Dentro de la Información Base solicitada por las corporaciones de Seguridad Pública se contará por ejemplo con datos de:

• Telefonía Pública y privada• Bancos y Casas de Cambio • Empresas de transporte de valores• Hoteles, Restaurantes y Antros• Yonkes• Gasolineras• Establecimientos que manejan sustancias

tóxicas o explosivas• Edificios Públicos, etc.

Beneficios

• Una de las virtudes del proyecto es el hecho de que la Información Base podrá ser consultada por cualquier entidad gubernamental por medio del Comité Técnico Regional de Información Geográfica (CTREIG) y darle así el carácter de Información Pública

• La aportación del Instituto Nacional de Estadística y Geografía es crucial en el desarrollo del proyecto, al aportar su experiencia en el levantamiento de la información en campo y la metodología que brinda la certeza de contar con una información validada con todo el rigor científico propio de un evento censal.

Plataforma IRIS 4.0

• La plataforma de este proyecto es el IRIS 4.0 desarrollado por el INEGI el cual será una herramienta valiosa al permitir el análisis y relación de Bases de Datos externas, por ejemplo:

• Base de Datos de Licencias

• Base de Datos de placas

• Base de Datos de predial, etc.

Reconocimiento al Gobierno Municipal

El Presidente Municipal Jorge Herrera Caldera brindó importante apoyo económico al proyecto.

Problemas para el desarrollo del proyecto

• Una de las mayores dificultades fue enmarcar los recursos económicos en esquemas permitidos por las entidades fiscalizadoras del Estado que limitan la comprobación del recurso económico en formas distintas a las facturas, ya que, en el afán de obtener una cartografía de bajo costo se busca el apoyo de prestadores de servicio social.

Problemas para el desarrollo del proyecto

• Dentro de las prioridades del gasto público no está la generación de Cartografía o el mantenimiento de un Sistema de Información Geográfica

Impacto

• Sustentados en la Ley de Información Estadística y Geográfica se fijan las bases para que entidades gubernamentales tanto Federal, Estatal y Municipal, generen bases de datos estadísticos y geográficos en formatos que permitan compartir la información, evitando así los esfuerzos individuales

Conclusiones

El esquema de la Cartografía Colaborativa se sitúa como una excelente opción para contar con Sistemas de Información Geográfica de bajo costo al permitir la elección de las formas de aportación de las dependencias participantes, siendo estas aportaciones económicas, en materiales y equipo, con personal que ya labora en las instituciones, aportando metodologías, experiencia, etc.

Conclusiones

• Se evita la dependencia de empresas foráneas, se pueden hacer tantas actualizaciones como se deseé sin pagar pólizas de mantenimiento y el Estado es propietario de la información.

Ing_serranog@yahoo.com.mx

Gracias¡